全国政协委员、北京大学光华管理学院副院长金李在提案中建议，要深化财税结构改革，完善现行的个税和低保制度，引入“负所得税”，与“低保”有效衔接，采取多渠道方式，促进居民消费增长。那么，什么是“负所得税”？它对老百姓的生活会有什么影响？

“负所得税”是和收入挂钩的补贴

“负所得税”是美国已故诺贝尔经济学奖得主米尔顿·弗里德曼提出的。弗里德曼认为，以往的政府补贴，都是结合被补贴者的生活状况，比如失业、生病等等，但没有和收入挂钩，不太合理，所以他建议实行“负所得税”。

“负所得税”是什么意思呢？

举个例子，现在大家的个税起征点为5000元，如果算上赡养父母、子女教育的抵扣，假设为7000元吧，7000元以下就不要交税。

那么，如果某人月收入只有4000元呢？并且他也有父母、子女的赡养和教育负担，弗里德曼认为，他就有3000元的额度没有享受到税收减免的好处，这时候政府就应该给他补上这个减免。假定税率为10%，那么政府就要按3000*10%，补给他300元，他的收入变成4300元。

“负所得税”也可以实行累进制。比如某人月收入只有2000元，那么，假设“负所得税”的税率升到30%，他的“负所得税”应为（7000元-2000元）*30%=1500元，该人收入变为3500元。

“负所得税”并不能真的帮到穷人

“负所得税”其实就是一种补贴，只是计算更加复杂。

金李认为，穷人边际消费倾向高，所以“负所得税”既帮助了穷人，还能刺激经济发展。

但是消费不能刺激经济发展，有效率的投资才能刺激经济发展。“负所得税”短期对穷人有利，但长期来看，会鼓励懒汉，抑制投资，最终只是抬高商品价格，不能给穷人带来真正的福利。复杂的税制还会增加征税成本，提高交易费用。

帮助穷人的有效办法，是普遍性的减税，给企业更多自由发展的空间，如此，穷人才有更多机会获得更高收入。