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风口财经首席记者 刘晓 石冰冰

入表时间正式敲定，数据资产或将成为下一个风口。

8月21日，财政部网站发布了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》(以下简称“《暂行规定》”)，自2024年1月1日起施行。《暂行规定》包括适用范围、数据资源会计处理适用准则、列示和披露要求、附则四部分，明确了企业数据资源适用于现行企业会计准则，不改变现行准则的会计确认计量要求。

在此之前，2022年12月1日，财政部印发的《企业数据资源相关会计处理暂行规定（征求意见稿）》首次提出企业数据资产入表相关处理办法。2022年12月19日，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》明确提出探索数据资产入表新模式。

多位专家在接受风口财经采访时表示，对企业来说，数据资产应用前景广阔，要注意研究如何通过数据资源的使用提高工作效率，通过数据资源的存储、开发、转运，形成商业价值。

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将作为无形资产及存货等资产项目入表

风口财经梳理发现，《暂行规定》包括适用范围、数据资源会计处理适用准则、列示和披露要求、附则四部分，明确了企业数据资源适用于现行企业会计准则，不改变现行准则的会计确认计量要求。

根据《暂行规定》，数据资源包括外购、自行开发、其他方式取得三类，存货、无形资产、开发支出项目下均增设“其中：数据资源”项目，自用型为无形资产，交易型为存货（企业日常活动中持有、最终目的用于出售的数据资源，符合相关条件的，应当确认为存货），企业资产负债表或扩张。

财政部会计司有关负责人在答记者问中指出，目前，有关各方积极推动数据要素市场建设，对数据资源是否可以作为资产确认、作为哪类资产确认和计量以及如何进行相关信息披露等相关会计问题较为关注。财政部在专家研讨、专题调研、公开征求意见等过程中发现，部分企业对数据资源能否作为会计上的资产“入表”、作为哪种资产入表等存在疑虑，需要加强指引。

数据资源会计处理方式确定，意味着数据将作为资产被纳入会计报表，数据价值再次凸显。

有券商表示，数据资产市场潜在总规模数十万亿元，具备足够资本驱动力接过土地财政（近10万亿市场）的大旗。从长远看，数据要素将为下一个30年的黄金发展期打开一扇战略性的大门。

随着数据资产入表试点开启，哪些行业将受益？华金证券表示，通信、金融、政务等数据富集区预计最先受益，通信行业拥有大量具有社会属性、消费属性的数据资源，其中，运营商在用户规模、网络覆盖、连接数量上优势明显，其数据价值是一座储量惊人的“数据富矿”。天风证券也表示，数据资产入表落地，直接利好拥有数据资源的公司。

具体到投资，国盛证券建议关注四大方向：国资云及政务数据要素；自有数据产品；数据确权与登记；垂类公共数据要素。天风证券表示，数据资产入表落地，直接利好拥有数据资源的公司。

招商证券认为，数据资产入表及未来可能的数据产品交易需要配套完善的确权、分级分类等基础政策，预计未来更多数据要素相关政策将有望加速出台。在基础制度逐步落地与完善下行业发展有望提速，重点推荐数据要素基础设施方及数据资源业务方太极股份、深桑达、上海钢联、通行宝、中科江南、人民网等。

企业要用数据思维创造商业价值

数字经济时代最特殊的一种资产就是数据，数据资产入表对企业有哪些重大影响？

“此次财政部刚推出的这个政策，是对数据资源规范、立法的体现，对数据资源来说是一个重大的转折点。”著名经济学家、清华大学经济学研究所博士后研究员李江涛在接受风口财经采访时表示，数据资源对部分企业来说是一个比较陌生的领域，包括认知陌生、管理陌生、价值认知陌生。企业家要在传统思维的基础上，增加互联网思维，在互联网思维的基础上，增加数据思维，在数据思维的基础上，利用人工智能的工具和算法去开发数据、存储数据。

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8月22日，青岛即发盛宝纺织有限公司工人在数字化纺纱智能生产线上生产高端纤维。新华社发

在他看来，企业要充分认识到互联网时代整个生态的特点，就是以人工智能为核心，以数据资源作为整个社会的新资产所带来的巨大价值，这也是人工智能开发的基础性资源。在这种情况下，要注意研究如何通过数据资源的使用提高工作效率，通过数据资源的存储、开发、转运，形成商业价值。

当前国家大力发展数字经济，成立了国家数据局统筹数据资源的整合和开发，企业数据资源入表，表示数据价值被正式认可。浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林告诉风口财经，数据资产入表政策的落地，意味着数据计量方式更进一步，数据资产可以成为企业实实在在的资产。

“对于企业来说，可能过去在当期计量的成本和费用能够在资产负债表形成资产，这一方面增厚了企业资产，完善了数据资产计量体系，另一方面也激励企业更多参与到数据产业中来，以此来提升数据交易、数据服务购买的活跃度。”盘和林表示，数据资产入表是数据资产化、资源化利用的一个前提条件，这也意味着数据在财会上可以认定为一项资产，而资产的内涵是，能够在未来为企业带来经济利益的流入。

助力构建现代产业体系

今年2月，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》中，明确提出到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。同月，党的二十届二中全会审议通过的《党和国家机构改革方案》提出，组建国家数据局。随着国家数据局挂牌进入倒计时，各地数据交易所建设也如火如荼，截至6月底，全国各地由政府发起、主导或批复的数据交易所达到44家，头部数据交易所交易规模呈爆发式增长趋势。

与此同时，地方性数据产业集团及数据要素政策不断落地、数据交易市场不断完善。7月初以来，北京、上海、深圳、长沙、贵州等地相继发布了数据要素相关法规，政策密集落地。

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8月22日，在德清县下渚湖街道和睦村“数字渔仓”养殖基地，管理员用手机对鱼塘进行远程监控。新华社发

在万物互联、万物智联的时代，数字经济以其高创新性、强渗透性、广覆盖性深刻影响实体经济、科技创新、现代金融和人力资源，成为构建协同发展的现代产业体系的重要引擎。不少专家表示，数据资产作为数字经济的核心要素，对于企业乃至整个社会的发展都具有重要意义。

上海数据交易所研究院院长、复旦大学管理学院教授黄丽华在接受媒体采访时表示，数据作为生产要素和企业资产，如果可以在企业的资产负债表里披露出来，将是一件特别有意义的事情，在一定程度上反映我国经济动能转化中数据要素的价值，倒逼企业更加重视数据要素，重视数据资产的价值挖掘和使用，倒逼企业真正进行数字化转型。

“需要注意的是，数据资产入表，不仅对数字经济发展具有重大意义，也为传统产业的升级，以及我国经济转型升级发展提供了强大的支撑。”中国民营经济研究会理事、中南财经政法大学兼职教授谭浩俊告诉风口财经。

不过，考虑到数据资产和传统资产的类别存在差异，谭浩俊指出，“既然数据可以计入无形资产中，那么这项无形资产能否也像有形资产一样用于担保或抵押等问题，都是数据资产入表需要考虑的现实问题，目前市场还有许多工作要做。”