9日,在十三届全国人大二次会议记者会上,国务院国资委主任肖亚庆,副主任翁杰明,秘书长、新闻发言人彭华岗就“国有企业改革发展”相关问题回答中外记者提问。
“中央企业发展也会面临很多风险和挑战。经济有涨有落,行业有好有坏,企业有生有死,是个必然的规律。”肖亚庆说,中国市场潜力很大,中国经济的潜力很大,中央企业和国有企业改革发展的潜力也很大,今年要做到“一个确保”“六个强化”,即确保今年各中央企业所制定的积极进取的目标得以实现,同时,强化实业主业、强化改革落地、强化自主创新、强化管理提升、强化风险管控、强化职能转变。
关于国企改革下一步的重点和突破口,肖亚庆说,2019年将以供给侧结构性改革为主线,推动实现高质量发展,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。“2019年是国企改革的攻坚年,我们将在前期工作基础上,进一步深入总结一批典型经验,在全国推而广之。”
在谈到关于创建世界一流示范企业方面的问题时,翁杰明说,国资委推出航天科技、中国石油等10家企业作为创建世界一流示范企业,设置示范企业就是希望它们发挥引领示范作用,在创新驱动方面进入领先行列、在高质量发展方面进入前列、在践行新发展理念方面进入前列。下一步将按照动态管理的方式来推进世界一流企业的示范进程。
回答“应该如何衡量考核中央企业的高质量发展”的问题时,彭华岗表示,刚刚修订出台的《中央企业负责人经营业绩考核办法》最大特点就是贯彻落实新发展理念,推动高质量发展。更加突出效率效益的考核、更加突出创新驱动的考核、更加突出实业主业的考核、更加突出服务保障的考核。“这个新的考核办法从今年开始全面实施,对中央企业加快实现高质量发展会起到一个重要的指挥棒作用。”
“中央企业要和包括民营企业在内的各类所有制企业加强合作,加强战略协同。”在回答“民企和央企之间有什么样的广阔合作空间”问题时,肖亚庆举例说,混合所有制就是一种方式,“但是不仅限于此,我们还有产业链上下游的合作,还有‘走出去’的‘一带一路’项目上的合作,这些都可以成为中央企业和其他企业合作的领域、合作的方面。”
肖亚庆表示,防范化解重大风险,要全面扫描排查,把风险化解在苗头之中,化解在未然之中;防范风险不是一刀切,不是一边齐,每个企业要根据自己的特点,抓住这些重要的机会;同时,汲取教训、举一反三,把制度建设得更加扎实。
在回答“下一步混合所有制改革的计划”问题时,肖亚庆说,混合所有制改革是国有企业改革的突破口。2019年要加大分类推进混合所有制改革,第四批会有100多家混合所有制企业。他强调,“混合所有制改革不是私有化,也不可能‘一混了之’‘一混就灵’,混合所有制改革要在实践中进一步总结经验,使混合所有制企业能够健康持续地发展。”
三位负责人还就推动国企参与建设“一带一路”,加快实现从管企业向管资本转变,中央企业“瘦身健体”、提质增效,国有企业参与海南自贸区(港)建设,推动深化电力、油气、铁路等领域改革,深化国资国企改革等方面回答了中外记者的问题。