具体来看，1月纯电动车型的增速高于插电式混合动力车型；纯电动车型1月分别实现了6.7万辆的产量以及7.49万辆的销量，与去年同期相比分别增长141.1%和179.7%；插电式混合动力车型1月的产量为2.37万辆，同比增长59.92%，销量为2.08万辆，同比增长54.55%。

“1月新能源汽车的销量表现，主要是2018年国家实施的新能源汽车政策针对性强，指标设置相对科学合理，推动产品升级效果突出。此外，补贴退坡的过渡期设置合理，保证了产销的平稳。”崔东树称。

政策信号引领发展走向

基于汽车市场的发展，受环境保护力度加大、“双积分”政策实施等因素影响，业内预测今年我国新能源汽车将继续呈现稳定增长态势，全年销量增幅或将超过30%，其中乘用车将成为新能源汽车市场增长的主要拉动力。中国电动汽车百人会副秘书长王贺武预测，2019年新能源汽车产销将超过180万辆。

业内普遍认为，新能源汽车的高速发展依赖于政策。今年年初，工信部、国家能源局、国家发改委等部委纷纷对新能源汽车的发展进行定调，计划加大对新能源汽车发展的扶持力度。

仅今年1月就有多项与新能源汽车相关的法规出炉。1月3日，工信部印发《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》并将于6月1日实施，将简化企业和产品的类型，优化准入管理流程并建立了开放的检验检测制度。今年1月18日，国家发改委发布《汽车产业投资管理规定》，将新建纯电动乘用车生产企业项目的核准管理调整为备案管理，进一步放宽门槛，并强化监管；工信部印发《车联网产业发展行动计划》，进一步促进车联网的发展。

根据工信部部长苗圩的介绍，目前相关部门正抓紧研制2019年补贴政策以及补贴退坡后的新激励政策。近日，工信部召开《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》编制工作启动会，启动下一阶段新能源汽车的发展规划，明确我国新能源汽车的发展方向。

此外，国家政策层面对新能源汽车的扶持涵盖了整个产业链。国家能源局表示将健全充电基础设施标准体系，引导促进充电网络发展；科技部也在推动电池研发的发展，推动“三电”关键核心技术的提升。

汽车知名评论员田永秋认为，“其实可以发现，我国当前新能源汽车的发展主要还是依靠政策扶持，国家层面也在加大对新能源汽车发展研究的投入。”

仍有陷入“黑暗时刻”的风险

尽管一系列扶持新能源汽车发展的政策陆续制定出来，但业内人士认为，今年新能源汽车发展或将高度承压，仍有陷入“黑暗时刻”的风险。

首先，新能源汽车发展需要面临补贴退坡带来的压力。虽然2019年补贴政策还未出炉，但国家对新能源汽车的补贴额度将大幅度退坡已成为大概率事件。对车企而言，此前销量的增长更多是来源于补贴政策对消费者的吸引。考虑成本问题的车企为了生存，必然会适当上调车型售价，对消费者而言也必然会消减一定的购车热情，消费会趋于理性。从某种程度而言，今年新能源汽车市场的增速很可能会放缓。

根据相关规定，新能源汽车补贴2021年将完全退出。作为过渡期，2019年新能源汽车补贴大幅度退坡已经板上钉钉。有业内人士认为，此前高额补贴下新能源汽车销量高速增长，已在一定程度上透支了部分销量，因此今年市场发展或将承受高压。同时，对低端品牌而言，随着补贴的退坡，也或因缺乏产品竞争力而面临生存难题。

此外，业内对于新能源汽车产业仍存有投资过热的担忧，也担心产能膨胀过剩及可能会有圈钱圈地的现象。田永秋表示，“虽然当前我国新能源汽车市场发展速度很快，销量保持高速增长，但始终要警惕产能过剩问题，要做好应急方案，做好规划。”

作者：王琳琳