2月27日下午,国新办举行发布会,证监会主席易会满、副主席李超、方星海等出席会议介绍设立科创板并试点注册制,以及进一步促进资本市场稳定健康发展等有关情况。
此次会议上,对于科创板的相关制度安排和推进情况,易会满表示,前期证监会及上交所已经发布了规则征求意见,证监会的两个办法今日(2月28日)结束征求意见,总的来看,目前推进比较顺利。此次会议中,他还提及了注册制、《证券法》修订、投资者保护以及资本市场对外开放等市场热议话题。
谈履新感受
资本市场新兵
感受到了“火山口”的味道
发布会上,证监会主席易会满说,自己到证监会工作刚满一个月,是资本市场一个新兵。从市场参与者到监管者,角色转换挑战很大。“如履薄冰,不敢有丝毫懈怠,唯恐辜负中央的信任和大家对我的期待”,易会满说。
易会满表示,履新这段时间,一方面加强调查研究,另一方面,增进部门协作,共同维护资本市场平稳健康发展。
对于记者提出证监会主席的职位好像是一个“火山口”,易会满说,这一个月已经感受到了什么叫“火山口”,也感受到了“火山口”的味道。证监会的职责就是监管市场、维护秩序、保障合法运行。创造一个规范、透明、开放的资本市场环境,维护投资者的合法权益,建设一个有活力、有韧性的资本市场。
另外,易会满还说,工作当中需要不忘初心,牢记使命,坚持正确的目标和方向,把握好节奏和力度,一步一个脚印,不浮躁、不急躁,完成好各项任务。
谈资本市场发展
监管持续精准
提升资本市场违法违规成本
易会满说,要推进资本市场持续健康发展,考虑坚持“四个必须”“一个合力”。
“四个必须”就是必须敬畏市场,尊重、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。要充分发挥资本市场配置资源、资产定价和缓释风险的重要作用,促进形成金融和实体经济的良性循环等。
必须敬畏法治,推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。通过持续监管和精准监管,促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时讲话,不做违法违规之事,以净化市场生态。将加强投资者教育,推动将投资者教育全面纳入国民教育体系,进一步推动完善证券期货投资者赔偿救济机制。
必须敬畏专业,统筹推进相关上市板块的综合改革。打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。
必须敬畏风险,着力防范化解重大金融风险。对于证监系统廉政工作,将加强各级证券监管机构自身廉洁建设,通过“管住人”和健全制度“防火墙”,更好地落实“看住钱”。
“一个合力”就是资本市场改革发展稳定离不开方方面面的支持。
另外,对于记者提出的如何防范中美贸易摩擦所带来的风险,易会满说,关注上市公司整个的经营情况以及摩擦带来的影响,会根据企业的情况,进一步分类施策,按照市场化、法治化原则进一步研究应对举措。
谈科创板
目前没有首批名单
将实行更严格的信息披露制度
在会上,易会满说,设立科创板并试点注册制,是一项重大的制度创新。这项工作做好了,对于资本市场的各项改革都是非常大的一个推动,需要坚决地、稳步地推进。在易会满看来,科创板不是一个简单的“板”的增加,它的核心在于制度创新、在于改革,同时又进一步支持科创。证监会将会认真地评估推出科创板以后改革创新的效果,并统筹推进创业板和新三板的改革,更好地为经济高质量发展提供服务。
“总的看,各项工作进展比较顺利。下一步,我们将继续扎实细致做好准备工作,推动这项重大改革有效落实落地。”易会满说。
会上,对于科创板和现行上市实行核准制的区别,证监会副主席方星海介绍,主要包括五个方面。实行更严格的信息披露制度,这是科创板并试点注册制的一个核心内容。
对下一步科创板具体落地,证监会副主席李超表示,下一步要制定规则体系。前期已经公开征求意见了,会根据社会各方意见尽快修改后正式发布。
上海证券交易所理事长黄红元介绍,对于科创板上市,目前没有首批名单。后备的科创板可以上市的企业数量还是比较适当的。可能不太会出现大批量的集中申报。从这些企业的地理分布来看,北京、长三角、珠三角,武汉、成都、西安这些科技企业集中的城市数量比较多。从行业分布来看,新一代的信息技术、生物医药、高端制造、新材料这些领域的企业相对多一点。
易会满“首秀”说了啥?
我到证监会工作刚满一个月,还是资本市场一个新兵。
从市场参与者到监管者,角色转换挑战很大,我如履薄冰,不敢有丝毫懈怠。
必须敬畏市场,尊重规律、遵循规律。必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的合法权益。必须敬畏专业,强化战略思维、创新思维,全面深化资本市场改革开放。必须敬畏风险,坚持底线思维、运用科学方法,着力防范化解重大金融风险。
打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。
资本市场是一个大的生态,要依靠、调动市场各方参与者,按市场规律办事。培养健康的生态比什么都重要。
这一个月我已经感受到了什么叫“火山口”,也感受到了“火山口”的味道。
科创板不是一个简单的“板”的增加,它的核心在于制度创新、在于改革,同时又进一步支持科创。