美国国务卿蓬佩奥11号开始访问中东欧国家匈牙利、斯洛伐克和波兰,他此行的主要目的显然是要巩固美国在中东欧的影响力,坚定中东欧国家在政治和安全上跟美国走的决心。不过,华为的问题在各种分析中也被突出出来,蓬佩奥被认为会借此次访问强化美对华为的打压,加强华盛顿发起的“反华为统一战线”。
中东欧国家里已经有波兰、捷克发出了愿意跟随美国抵制华为的信号,但匈牙利与华为的合作很深,按计划华为将在匈开设欧洲后勤中心,布达佩斯迄今的立场没有松动。其实西欧国家对美国抵制华为要求所作的回应也是比较复杂的,美国的盟友们既不愿驳华盛顿的面子,也不愿因为盲目跟随而损害自己的利益,“反华为统一战线”的形势远未明朗。
中东欧国家与中国有“16+1合作”机制,中国总体上是那些国家维护自身利益的一支借助力量,而不是威胁。中国虽然强大,但是个合作者,无意蹚中东欧地缘政治的浑水,对此该地区的国家大多是了解的,中东欧的舆论出现了一些跟着西方跑的倾向,意识形态领域不时出现对中国不友好的举动,但程度都不是很深。
为了向美国表忠心,获得华盛顿的更多重视,就充当美国打压中国的一支枪,这显然不符合中东欧国家的战略利益。中东欧国家在现实中也没有这样做的,它们当中的少数国家正在拿捏利用中美冲突来加强同美国关系、但又不彻底搞僵同中国关系的分寸。
我们想说的是,中美恩怨是中美的事,中东欧国家保持自我选择同大国关系的独立性,而不是必须选边站,这是中东欧国家的重大利益。牺牲这一独立性来换取美国的好感,这将是自我误导。
一些中东欧国家由于历史原因有着强烈的不安全感,因为防俄,与美关系怎么都觉得不够强,身在北约中也觉得不保险。个别国家为了吸引美国驻军和拿到华盛顿更可靠的安全承诺而不择手段,甚至不惜采取刺激莫斯科的行动,这不是战略上成熟的表现。
其实21世纪的国际政治与20世纪有了很大区别,实现国家安全的逻辑也在变化,中东欧国家有必要走出冷战留下的心理阴影,避免将自己推向地缘政治震荡的锋线位置,让大国在这一地区的传统争夺逐渐淡化,或者推动大国在这一地区的博弈形式逐渐温和化,才是更忠实于自身利益的理性选择。
中国没有打算做中东欧地区的地缘政治新玩家,中国在这个地区唯一做的就是开展友好合作,所带来的是中东欧国家赢得更多尊重的资源。一些中东欧国家的情报部门和媒体鼓吹中国渗透论,属于短视甚至糊涂的行为。
中东欧国家并非面临着急需美国帮助的风险,如果真的深陷于那样的危险中,美国是否会出手相救是很难说的。所有国家的安全都有很大一部分要依靠自己的力量,这种力量可以是实力,也可以是智慧。中东欧国家的安全不应吊死在美国这一棵树上。
华为帮助中东欧国家增加了维护自身独立性的选择,中国也是一样,希望这个事实成为中东欧国家衡量本国利益尺子上的一个刻度。